Oudere vrouwenhanden houden een kleine kamerplant vast op een zonnige keukentafel in een knus Nederlands interieur.

Wie heeft recht op een zorgbudget voor ouderen?

Auteur: Corine Westert
17 augustus 2026

Ouderen die thuis wonen en ondersteuning nodig hebben, kunnen in aanmerking komen voor een zorgbudget via de WMO, WLZ of een persoonsgebonden budget (PGB). Welk budget van toepassing is, hangt af van de zorgbehoefte, de woonsituatie en de mate van zelfredzaamheid. In dit artikel beantwoorden we de meest gestelde vragen over zorgbudgetten voor thuiswonende ouderen.

Welke zorgbudgetten bestaan er voor thuiswonende ouderen?

Voor thuiswonende ouderen bestaan er drie hoofdvormen van zorgfinanciering: de Wet maatschappelijke ondersteuning (WMO), de Wet langdurige zorg (WLZ) en het persoonsgebonden budget (PGB). Welke regeling van toepassing is, hangt af van hoe intensief de zorgbehoefte is en of iemand nog grotendeels zelfstandig kan functioneren.

Naast deze drie regelingen zijn er aanvullende mogelijkheden, zoals vergoedingen via de aanvullende zorgverzekering. Denk aan respijtzorg (vervangende mantelzorg) of een mantelzorgmakelaar. Ook gemeenten kennen jaarlijks een mantelzorgcompliment toe aan mantelzorgers die intensief voor een naaste zorgen. Dit is geen zorgbudget in strikte zin, maar wel een financiële tegemoetkoming die deel uitmaakt van het bredere ondersteuningslandschap.

Een overzicht van de beschikbare budgetvormen:

  • WMO: voor lichte tot matige ondersteuning bij zelfstandig wonen, geregeld via de gemeente
  • WLZ: voor mensen met een blijvende, intensieve zorgbehoefte die 24 uur per dag toezicht nodig hebben
  • PGB: een geldbedrag waarmee je zelf zorgverleners kunt inhuren, beschikbaar via WMO, WLZ of de Jeugdwet
  • Aanvullende zorgverzekering: voor respijtzorg, mantelzorgmakelaar of mantelzorgcursussen
  • Mantelzorgwaardering: jaarlijkse gemeentelijke blijk van waardering voor mantelzorgers

Een vertrouwd gezicht over de vloer

Op zoek naar persoonlijke hulp voor gezelligheid, begeleiding of steun in huis? Wij denken vrijblijvend met u mee.

Vind een helpende hand

Wanneer heb je recht op een PGB als oudere?

Een oudere heeft recht op een PGB wanneer er een officiële indicatie is afgegeven via de WMO of WLZ, en wanneer de persoon in staat is om zelf (of met hulp van een vertegenwoordiger) de zorg te organiseren en te beheren. Het PGB is bedoeld voor mensen die bewust kiezen voor meer regie over hun eigen zorgverlening.

Concreet gelden de volgende voorwaarden voor een PGB:

  1. Er is een vastgestelde zorgbehoefte via een indicatie van de gemeente (WMO) of het CIZ (WLZ).
  2. De aanvrager kan de taken die horen bij een PGB zelfstandig uitvoeren, of heeft een betrouwbare vertegenwoordiger die dit doet.
  3. Er is een gemotiveerd plan van aanpak waaruit blijkt welke zorg ingekocht wordt en bij wie.
  4. De zorg wordt niet ingekocht bij een persoon uit het eigen sociale netwerk als dat tot problemen kan leiden.

Een PGB biedt veel flexibiliteit: je kiest zelf wie je thuis helpt, wanneer en hoe lang. Voor ouderen die graag een vast vertrouwd gezicht willen, is dit een grote meerwaarde ten opzichte van zorg via een instelling.

Wat is het verschil tussen WMO en WLZ?

Het belangrijkste verschil tussen de WMO en de WLZ zit in de intensiteit van de zorgbehoefte. De WMO is bedoeld voor mensen die met wat ondersteuning nog zelfstandig thuis kunnen wonen. De WLZ is voor mensen met een blijvende, zware zorgbehoefte die dag en nacht toezicht of zorg nodig hebben, bijvoorbeeld bij vergevorderde dementie.

Praktisch gezien verschilt ook de uitvoering:

  • WMO: wordt uitgevoerd door de gemeente. De gemeente beoordeelt de aanvraag en bepaalt welke ondersteuning passend is, zoals huishoudelijke hulp, begeleiding of dagbesteding.
  • WLZ: wordt uitgevoerd door het Centrum Indicatiestelling Zorg (CIZ). Het CIZ geeft een indicatie af op basis van medische en functionele criteria. De zorg wordt vervolgens geregeld via een zorgkantoor.

Veel ouderen beginnen met ondersteuning via de WMO en stromen op een later moment door naar de WLZ wanneer de zorgbehoefte toeneemt. Tussentijds kan ook de aanvullende zorgverzekering een rol spelen, bijvoorbeeld bij het tijdelijk overnemen van zorgtaken door een professional.

Hoe vraag je een zorgbudget aan voor een oudere thuis?

Het aanvragen van een zorgbudget voor een oudere thuis verloopt via de gemeente (WMO), het CIZ (WLZ) of de zorgverzekeraar, afhankelijk van het type budget. De aanvraag begint altijd met een beoordeling van de zorgbehoefte, waarna de juiste route bepaald wordt.

De stappen voor een WMO-aanvraag zijn doorgaans als volgt:

  1. Neem contact op met de gemeente via het sociaal loket of Wmo-loket.
  2. Er volgt een keukentafelgesprek waarbij de zorgbehoefte in kaart wordt gebracht.
  3. De gemeente stelt een beschikking op met het toegewezen budget of de ondersteuning.
  4. Bij een PGB: dien een budgetplan in via de SVB (Sociale Verzekeringsbank).

Voor een WLZ-indicatie dien je een aanvraag in bij het CIZ. Dit kan zelf, maar ook met hulp van een huisarts, wijkverpleegkundige of casemanager dementie. Zij kennen de procedure goed en kunnen de aanvraag ondersteunen of zelfs indienen namens de oudere.

Weet je niet zeker welke regeling van toepassing is? Een onafhankelijk cliëntondersteuner, beschikbaar via de gemeente, kan kosteloos helpen bij het in kaart brengen van de opties.

Wat kun je betalen met een zorgbudget voor ouderen?

Met een zorgbudget voor ouderen kun je persoonlijke begeleiding, dagbesteding, respijtzorg en andere vormen van niet-medische ondersteuning thuis financieren. Wat precies vergoed wordt, hangt af van de regeling waaruit het budget komt en de indicatie die is afgegeven.

Voorbeelden van wat doorgaans vergoed kan worden via WMO of PGB:

  • Persoonlijke begeleiding bij dagelijkse activiteiten en zelfstandig wonen
  • Begeleiding bij dementie of cognitieve achteruitgang
  • Respijtzorg: tijdelijke vervanging van de mantelzorger zodat die kan uitrusten
  • Dagbesteding of sociale activiteiten ter voorkoming van isolement
  • Begeleiding bij uitjes, bezoeken of sociale gelegenheden
  • Palliatieve thuishulp: ondersteuning in de laatste levensfase

Wat niet vergoed wordt via een zorgbudget, zijn medische handelingen zoals wassen, aankleden of medicatiebeheer. Die vallen onder de verpleging en worden apart gefinancierd via de zorgverzekering of de WLZ. Het is belangrijk dit onderscheid scherp te houden bij het opstellen van een budgetplan.

Wat als je (nog) geen indicatie hebt maar wel zorg nodig hebt?

Als je nog geen indicatie hebt maar wel ondersteuning nodig hebt, kun je direct zelf thuishulp regelen en uit eigen middelen betalen. Dit is een snelle, flexibele optie terwijl een indicatietraject loopt of wanneer de zorgbehoefte (nog) niet voldoet aan de criteria voor een WMO- of WLZ-indicatie.

Particuliere thuishulp aan huis biedt in die situaties een directe oplossing. Er is geen wachttijd, geen bureaucratie en je bepaalt zelf wanneer en hoe lang de hulp langskomt. Dit past goed bij mensen die liever de regie houden over hun eigen ondersteuning.

Daarnaast zijn er tussenoplossingen die deels vergoed kunnen worden zonder indicatie:

  • Aanvullende zorgverzekering: sommige verzekeraars vergoeden vervangende mantelzorg (respijtzorg) of een mantelzorgmakelaar zonder indicatie
  • Mantelzorgwaardering: het jaarlijkse mantelzorgcompliment van de gemeente is beschikbaar voor mantelzorgers zonder dat de zorgontvanger een indicatie nodig heeft. Je vraagt dit aan bij de gemeente van de persoon voor wie je zorgt.
  • Reiskostenvergoeding: mantelzorgers kunnen in sommige gevallen reiskosten vergoed krijgen

Het loont altijd om bij de gemeente te informeren naar de mogelijkheden, ook zonder indicatie. Gemeenten zijn verplicht om inwoners te informeren over beschikbare ondersteuning en kunnen doorverwijzen naar het juiste loket.

Hoe Nannys & Grannys helpt bij zorg zonder gedoe

Een zorgbudget regelen kost tijd. En terwijl de papieren worden verwerkt, is de behoefte aan ondersteuning er nu al. Hulp Thuis Nannys & Grannys biedt persoonlijke thuishulp in Drenthe en Overijssel, zonder wachtlijsten en zonder keuzemenu’s. Je belt en er wordt direct opgenomen.

Wat Hulp Thuis Nannys & Grannys concreet biedt:

  • Persoonlijke intake aan huis, zonder laptop, zodat we echt horen wat er nodig is
  • Een vast vertrouwd gezicht na de kennismaking en klik
  • Mantelzorgondersteuning: tijdelijke vervanging zodat de mantelzorger kan uitrusten, werken of gewoon even op adem kan komen
  • Begeleiding bij dementie, palliatieve zorg en gezinshulp bij ziekte
  • Flexibel inzetbaar: zowel particulier als via PGB of WMO

Wil je weten wat Hulp Thuis Nannys & Grannys voor jou of jouw naaste kan betekenen? Neem gerust contact op voor een vrijblijvend gesprek. We denken graag met je mee.

Veelgestelde vragen

Kan ik een zorgbudget aanvragen voor een familielid als diegene dat zelf niet meer kan?

Ja, dat is mogelijk. Als een oudere niet meer in staat is om zelfstandig een aanvraag te doen, kan een wettelijk vertegenwoordiger — zoals een gemachtigde, bewindvoerder of curator — dit overnemen. Bij een PGB-aanvraag is het zelfs een officiële vereiste dat er een betrouwbare vertegenwoordiger is als de budgethouder dit zelf niet kan beheren. Zorg dat de vertegenwoordiging goed is vastgelegd, bijvoorbeeld via een notariële volmacht, zodat de aanvraag soepel verloopt.

Hoe lang duurt het voordat een WMO- of WLZ-indicatie is afgegeven?

Voor een WMO-indicatie heeft de gemeente wettelijk zes weken de tijd om een beslissing te nemen na het keukentafelgesprek, maar in de praktijk kan dit langer duren. Een WLZ-indicatie via het CIZ duurt gemiddeld zes tot acht weken, afhankelijk van de complexiteit van de zorgvraag en de beschikbaarheid van medische informatie. Houd er rekening mee dat er na de indicatie ook nog tijd nodig is om de daadwerkelijke zorg op te starten. Overweeg in de tussentijd particuliere thuishulp als tijdelijke oplossing.

Mag ik een familielid of buurman betalen via mijn PGB?

Ja, het is toegestaan om iemand uit je sociale netwerk — zoals een familielid, buurman of kennis — te betalen via een PGB, mits dit verantwoord is en er geen sprake is van een onwenselijke afhankelijkheidsrelatie. De gemeente of het zorgkantoor beoordeelt dit per situatie. Informeel zorgverleners uit het netwerk krijgen doorgaans een lager uurtarief vergoed dan professionele zorgverleners. Leg de afspraken altijd schriftelijk vast in een zorgovereenkomst die via de SVB wordt afgehandeld.

Wat als de gemeente mijn WMO-aanvraag afwijst? Kan ik bezwaar maken?

Ja, je kunt altijd bezwaar maken tegen een afwijzing van de gemeente. Je hebt hiervoor zes weken de tijd na ontvangst van de beschikking. Dien het bezwaar schriftelijk in bij de gemeente en onderbouw dit zo goed mogelijk met medische of praktische argumenten, eventueel ondersteund door een brief van de huisarts of specialist. Een onafhankelijk cliëntondersteuner, gratis beschikbaar via de gemeente, kan je helpen bij het formuleren van een bezwaarschrift. Lukt het niet via bezwaar, dan staat de weg naar de rechtbank (beroep) nog open.

Kan ik zowel zorg via de WMO als via de zorgverzekering ontvangen tegelijk?

Ja, beide regelingen kunnen naast elkaar bestaan omdat ze verschillende soorten zorg dekken. De WMO vergoedt niet-medische ondersteuning zoals begeleiding, dagbesteding en huishoudelijke hulp, terwijl de zorgverzekering (of WLZ) medische handelingen dekt zoals verpleging, wondverzorging en medicatiebeheer. Het is juist belangrijk om dit onderscheid goed te maken bij het opstellen van een zorgplan, zodat elke zorgvorm via de juiste financieringsstroom loopt en er geen vergoedingen worden misgelopen.

Wat zijn veelgemaakte fouten bij het beheren van een PGB?

Een veelgemaakte fout is het niet tijdig indienen van declaraties bij de SVB, waardoor betalingen aan zorgverleners uitlopen en conflicten ontstaan. Ook vergeten mensen soms om een geldige zorgovereenkomst op te stellen voordat de zorg start, wat achteraf problemen geeft bij de verantwoording. Bewaar altijd alle facturen, urenstaten en correspondentie zorgvuldig, want bij een controle door de gemeente of het zorgkantoor moet je kunnen aantonen dat het budget correct is besteed. Twijfel je over de administratie? Een PGB-consulent kan je hierbij begeleiden.

Wat gebeurt er met het zorgbudget als een oudere tijdelijk in het ziekenhuis of een revalidatiecentrum verblijft?

Bij een tijdelijk verblijf in een ziekenhuis of revalidatiecentrum wordt het PGB of de WMO-ondersteuning doorgaans opgeschort voor de duur van het verblijf, omdat de zorg dan via een andere financieringsstroom loopt. Het is belangrijk om dit tijdig te melden bij de SVB (bij een PGB) of de gemeente (bij WMO in natura), om terugvorderingen te voorkomen. Na ontslag herstart de thuisondersteuning, maar het kan zijn dat de zorgbehoefte is veranderd en een herindicatie nodig is. Schakel bij twijfel een cliëntondersteuner of casemanager in om de overgang soepel te laten verlopen.

Gerelateerde artikelen

Deze inhoud is gegenereerd met behulp van AI en kan fouten bevatten.